辦(bàn)個企業，辦(bàn)的證照仍然多(duō)?相同材料提交N次?

剛剛出台的這個政策将幫你化解窘境!

近日，國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳印發《關于加快推進"多(duō)證合一"改革的指導意見》，解決各類證照數量過多(duō)、"準入不準營"、簡政放權措施協同配套不夠等問題，使"多(duō)證合一"改革在2017年10月1日前落到實處。

日前的一場國(guó)務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理(lǐ)提出，要逐步使'一照一碼'營業執照成為(wèi)企業走天下的唯一'身份證'"。多(duō)證怎麽"合"?唯一的"身份證"怎麽拿(ná)?企業群衆将少跑哪些腿，享哪些便利?

"多(duō)證合一"，哪些"證"要"合"?

在全面實施"五證合一、一照一碼"登記制度改革和"兩證整合"的基礎上，将涉及企業(包括個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、農民(mín)專業合作(zuò)社)登記、備案等有(yǒu)關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，實現"多(duō)證合一、一照一碼"。

1.企業、農民(mín)專業合作(zuò)社工(gōng)商(shāng)營業執照

2.組織機構代碼證

3.稅務(wù)登記證

4.社會保險登記證

5.統計登記證

1.個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶工(gōng)商(shāng)營業執照

2.稅務(wù)登記證

企業登記(包括個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、農民(mín)專業合作(zuò)社)、備案等有(yǒu)關事項和各類證照

進一步整合到營業執照上，實現“多(duō)證合一、一照一碼”。

"多(duō)證合一"要怎麽"合"?

能(néng)整合的盡量整合、能(néng)簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉

将信息采集、記載公(gōng)示、管理(lǐ)備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能(néng)夠滿足政府部門管理(lǐ)需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，被整合證照不再發放，實行"多(duō)證合一、一照一碼"，使企業在辦(bàn)理(lǐ)營業執照後即能(néng)達到預定可(kě)生産(chǎn)經營狀态。

對于市場機制能(néng)夠有(yǒu)效調節、企業能(néng)夠自主管理(lǐ)的事項以及可(kě)以通過加強事中(zhōng)事後監管達到原設定涉企證照事項目的的，要逐步取消或改為(wèi)備案管理(lǐ)。

對于關系公(gōng)共安(ān)全、經濟安(ān)全、生态安(ān)全、生産(chǎn)安(ān)全、意識形态安(ān)全的涉企證照事項繼續予以保留，要實行準入清單管理(lǐ)。

對于沒有(yǒu)法律法規依據、非按法定程序設定的涉企證照事項一律取消。

"多(duō)證合一"後企業将享這些便利

1、一次采集、一檔管理(lǐ)

堅持互聯互通與數據共享相結合，大力推進信息共享，能(néng)向社會公(gōng)開的盡量公(gōng)開，打通信息孤島。

各地區(qū)要依托已有(yǒu)設施資源和政府統一數據共享交換平台，在更大範圍、更深層次實現部門間企業基礎信息和相關信用(yòng)信息共享、業務(wù)協同。

凡是能(néng)通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業和群衆重複提交;凡是能(néng)通過網絡核驗的信息，不得要求其他(tā)單位和申請人重複提交;凡是應由行政機關及相關機構調查核實的信息，由部門自行核實，實現相同信息"一次采集、一檔管理(lǐ)"，避免讓企業重複登記、重複提交材料。

2、一套材料、一表登記、一窗受理(lǐ)

繼續全面實行"一套材料、一表登記、一窗受理(lǐ)"的工(gōng)作(zuò)模式，申請人辦(bàn)理(lǐ)企業注冊登記時隻需填寫"一張表格"，向"一個窗口"提交"一套材料"。

登記部門直接核發加載統一社會信用(yòng)代碼的營業執照，相關信息在國(guó)家企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統公(gōng)示，并及時歸集至全國(guó)信用(yòng)信息共享平台。

企業不再另行辦(bàn)理(lǐ)"多(duō)證合一"涉及的被整合證照事項，相關部門通過信息共享滿足管理(lǐ)需要。

已按照"五證合一"登記模式領取加載統一社會信用(yòng)代碼營業執照的企業，不需要重新(xīn)申請辦(bàn)理(lǐ)"多(duō)證合一"登記，由登記機關将相關登記信息通過全國(guó)信用(yòng)信息共享平台共享給被整合證照涉及的相關部門。

"多(duō)證合一"如何落到實處?這些措施來保障

1、推進"互聯網+政務(wù)服務(wù)"

各地區(qū)要加快一體(tǐ)化網上政務(wù)服務(wù)平台建設。推進各類涉企證照事項線(xiàn)上并聯審批，優化線(xiàn)上、線(xiàn)下辦(bàn)事流程，簡化辦(bàn)事手續，減少辦(bàn)事環節，降低辦(bàn)事成本，實現"一網通辦(bàn)、一窗核發"。

全面公(gōng)開涉企證照事項目錄和程序，明晰具(jù)體(tǐ)受理(lǐ)條件和辦(bàn)理(lǐ)标準，列明審查要求和時限。

2、加強事中(zhōng)事後監管

堅持便捷準入與嚴格監管相結合。全面推行"雙随機、一公(gōng)開"監管，按照"誰審批、誰監管，誰主管、誰監管"的原則。

要建立以信用(yòng)為(wèi)核心的新(xīn)型監管機制，依托全國(guó)信用(yòng)信息共享平台不斷完善政府部門之間信息共享與聯合懲戒機制。

3、推進"一照一碼"營業執照廣泛應用(yòng)

各地"多(duō)證合一"改革情況不同，證照整合項目、形式不同，各地區(qū)、各部門要加快完善各自相關信息系統，互認"一照一碼"營業執照的法律效力，推進"一照一碼"營業執照在區(qū)域内、行業内的互認和應用(yòng)。

4、強化中(zhōng)央和地方聯動

堅持統籌推進與因地制宜相結合，鼓勵地方大膽探索實踐，自下而上，上下聯動。

5、完善配套制度和政策

對确需在全國(guó)範圍内合并的事項中(zhōng)涉及法律、法規、規章和規範性文(wén)件修改、完善和清理(lǐ)的，要按照職責分(fēn)工(gōng)，依照法定程序開展相關工(gōng)作(zuò)，确保改革在法治軌道上推進。

6、加強窗口建設

"多(duō)證合一"改革後，基層登記窗口壓力将進一步增大。确有(yǒu)必要時可(kě)以采用(yòng)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，提高窗口服務(wù)能(néng)力。

要加強窗口工(gōng)作(zuò)人員培訓，提高業務(wù)素質(zhì)。要優化支出結構，加強窗口軟硬件設施配備。

7、加強督查考核

定任務(wù)清單、将落實情況納入政府工(gōng)作(zuò)考核内容。

對接國(guó)際營商(shāng)環境指标，加強對本地區(qū)營商(shāng)環境便利化的評估和排名(míng)工(gōng)作(zuò)，建立開辦(bàn)企業時間統計通報制度，研究建立新(xīn)生市場主體(tǐ)統計調查、監測分(fēn)析制度。